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布坎南

  • 3天前
  • 讀畢需時 2 分鐘

布坎南是美國著名的經濟學家,也是公共選擇學派(Public Choice Theory)的創始人之一,並於1986年獲得諾貝爾經濟學獎。他出生於美國田納西州,曾長期任教於維吉尼亞大學與喬治梅森大學。布坎南的研究徹底改變了經濟學界對政府行為的認知,他主張將經濟學的邏輯——即「人是理性且追求自身利益最大化」的假設——應用於政治分析,打破了傳統政治學認為政治人物總是無私奉獻於「公共利益」的浪漫假設。


布坎南對經濟學與政治學最震撼的貢獻,在於他提出了「憲政經濟學」(Constitutional Economics)。他認為,如果不從制度層面(憲法規範)對政府的權力進行限制,即使是民主選舉產生的政府,也會因為追求選票、權力或預算擴張,而做出損害長期經濟效率與公民福祉的決策。他指出,政治市場與經濟市場同樣存在「失靈」,且政治失靈的後果往往比經濟失靈更嚴重,因為政府擁有強制力。


然而,歷史往往誤解了布坎南的真正面貌,他本質上是一位自由主義的制度設計師。他並非否定民主,而是認為民主必須被「制度化」與「法治化」來制約。他主張透過修改憲法規則(如強制性的平衡預算條款、稅收上限等)來約束政府,防止短期民主政治對長期經濟價值的侵蝕。他不僅是一位嚴謹的學者,更是一位關注公民自由、主張「自由秩序」(Ordered Anarchy)的實踐者。他於2013年在美國維吉尼亞州去世,享年九十三歲,他的思想至今仍是限制政府權力、推動財政紀律與憲政改革的重要理論基石。


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內容

同意的計算

政治市場與經濟市場並無本質區別,官僚體制內的個體同樣受到利益激勵的驅使。當制度設計賦予了行政官員巨大的、缺乏監督的資源壟斷權時,最瘋狂的兼併與腐敗絕不可能發生在競爭性的市場民間,而必然發生在權力的決策核心。


財政赤字中的民主

當政治權力缺乏憲政層面的約束,且被賦予了干預經濟的無限權力時,政府官員會自發性地利用行政立法與壟斷權,將全國的資源源源不斷地輸送到自己的家族與利益集團手中。


民主財政中的赤字

一個缺乏正義底線、拒絕承認限制權力框架的體制,無論其在技術上多麼強大、在行政上多麼高效,都是不正義且不具備長期穩定性的合法性毒藥。


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