美中博弈已到拐點

中美博弈自 2018 年貿易戰爆發後，已從單向的技術封鎖演變為雙向的法律對沖，並在 2026 年 5 月藉由阻斷禁令的啟動進入了實質對抗的新階段。

在中美博弈的初期，即 2018 年至 2020 年間，衝突主要集中在貿易領域與核心技術的初步對抗。美國政府當時發起貿易戰，對中國商品加徵大規模關稅，並針對中興、華為等領軍企業實施禁令，首次對中國的核心技術採取「卡脖子」策略。

對此，中國政府展開了防禦性的戰略準備，提出了「國內國際雙循環」戰略以降低對外部市場的依賴。同時，中國成立了國家集成電路產業投資基金（大基金）以支持半導體研發，並積極開發非美設備與供應鏈，為長期的體系對抗打下基礎。

進入 2021 年至 2025 年的體系升級階段，美國轉向更精確的「小院高牆」策略，進一步限制先進晶片與人工智慧（AI）技術的出口，並建立「晶片聯盟」（CHIPS 4）試圖在半導體供應鏈中孤立中國。

中國則在此期間致力於完善其法律防禦體系，先後頒布了《反外國制裁法》與《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，建立起完整的法律工具箱。此外，中國也開始利用自身在原材料端的優勢進行反擊，對鎵、鍺等製造半導體所需的稀有金屬實施出口限制，增加美國維持技術封鎖的成本。

2026 年至今，隨著美伊衝突升級，中美博弈進入了攻守互換的關鍵期。美國利用金融霸權，通過 SDN 清單將 5 家中國龍頭煉化企業列入制裁名單，試圖對中國石化產業進行金融絞殺。然而，這也促使中國採取了歷史性的主動反擊。

2026 年 5 月 2 日，中國正式啟動「阻斷禁令」，在法律層面直接否定美國制裁的效力。這不僅是技術競爭的延續，更是兩國法律體系的正面交鋒。中國同時加速推動人民幣在能源結算中的地位，試圖在美國掌控的 SWIFT 系統之外，建立起一套獨立於美元霸權的貿易循環體系。

這場博弈的軌跡與歷史上兩次著名的權力移轉極為相似。首先是 20 世紀初英國與美國的金融移轉，中國正試圖複製美國當年超越英國的過程，透過新質生產力挑戰技術領先。其次是 16 世紀西班牙與英國的貿易權爭奪，當前美國雖控制數位航道，但中國則憑藉實體供應鏈優勢，在美伊衝突引發的動盪中建立獨立貿易體系。

核心邏輯的轉變在於從「技術霸權」走向「法理主權」的衝突。美國堅持其國內法即全球法的邏輯，而中國則透過阻斷禁令構築法律防火牆。這場 2026 年 5 月的對峙，象徵中國已從被動防禦轉向主動對抗美國的域外法律，迫使全球企業必須在兩套互不相容的治理體系間做出決擇。

Sources & References

Ministry of Commerce of the People's Republic of China (MOC): "Order No. 1 of 2021 on Rules on Counteracting Unjustified Extra-territorial Application of Foreign Legislation."
U.S. Department of the Treasury (OFAC): "Specially Designated Nationals And Blocked Persons List (SDN List) Update, April 2026."
Xinhua News Agency: "Commentary on the Implementation of the Blocking Injunction and National Legal Sovereignty."
Center for Strategic and International Studies (CSIS): "The Evolution of U.S.-China Tech Competition: From Trade War to Legal Blockades."
Al Jazeera Finance: "The Impact of 2026 Iran-US Conflict on Global Petrochemical Supply Chains."

留言